内地掀起跨境生子潮 规避计划生育等成主因
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飞华健康导读:中国内地城市居民家庭之所以选择跨境生育,主要是因为不同地区之间相关制度和政策差异而产生的福利空间。
跨境生子苦乐自知
“近几年,中国内地大城市悄然兴起了新的生育潮流跨境生育。”日前,在广东省妇联召开的家庭问题学术研讨会上,中山大学港澳珠三角研究中心、社会学系副教授黎熙元指出,通过对深圳、广州、佛山三个城市跨境生育家庭的访谈和调查发现,跨国生育去美国者最多、跨境生育去香港者最多。专家提醒,家长在考虑居民身份连带的公共福利和社会声望时,不要低估孩子再适应时所要付出的代价。
专家提醒不要低估孩子再适应时所要付出的代价。
原因:
规避计划生育规制
中国内地城市居民家庭之所以选择跨境生育,主要是因为不同地区之间相关制度和政策差异而产生的福利空间。
黎熙元说,调查显示,夫妇双方都是内地人的家庭选择跨境生育的都是第二或第三胎,而第一个孩子都持内地户籍,显然,跨境生育的主要动机是规避国内的计划生育规制,“此外,超生的总成本会比较高。”
黎熙元认为,推动跨境生育的重要因素,还有全球化背景下,各国放松对人口流动的限制。
“比如,美加多国放松了对中国内地居民旅行签证策限制,允许个人申请旅行签证;每次逗留时间可长达半年。”她说,而港澳地区在CEPA协定下对内地十几个城市居民实施“港澳自由行”,一年内签证次数不限,每次逗留期为七天。
现状:
去年4.1万孕妇赴港生子
黎熙元说,近几年中国内地大城市中跨境生育渐成潮流。“要为孩子获取最理想的居民身份,需要付出的费用也最多。”
黎熙元介绍,2001年以前赴国外及港澳生育的个案很少,选择到其他县市生育二胎的个案较多,2001以后则相反,到港澳、国外生育的个案数量增长大大高于到其他县市。
根据调查资料估计,当前跨境生育家庭当中,选择香港为孩子出生地的家庭最多,去年有4.1万内地孕妇赴港生子,2002年以后该数字每年增长70%以上。
赴美生子费用相当于
20余万社会抚养费
黎熙元说,受访的30个家庭中有29个家庭赴港生子,而以香港一般私立医院接生收费计算,赴港产子的总费用约6万~8万元港币,“大约相当于东莞、佛山等地的城镇人口超生罚款的四五成,这还没有加入其他惩罚项目。同时,孩子能够获得可靠、合法、社会声望较高的身份,将来前往国外更容易、能够享有相关公共福利。”
她说,在受访家庭中,有两个曾经打算到美国生子,他们都认为,目前所居住城市超生须缴交20余万元社会抚养费,相当于赴美生子的费用,就不如为孩子换取一个更加有利的居民身份。
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