诊所因不同意转让 多次遭卫生监督所检查骚扰
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江海区方向走下江门铁桥,直行不到百米便是下沙门诊部,下月底即将通车的胜利大桥与铁桥平行跨河,桥脚刚好就延伸到下沙门诊部边上。10年前的李新节没能预见到交通利好这一幕,他开设门诊的2600多平方米场所还有10多年租约。据透露,去年这个时候,一张姓男子突然来访,以某医疗集团的名义要求低价承包接手门诊,他不答应;张某临走时发了狠话:“我一定能办成这件事情,你等着瞧!”
今年新年前后,相关部门的检查突然多了起来,李新节称其收到电话暗示:“让我识做一点”,“卫生监督所某人的亲戚想买你家的门诊,不答应就就叫某科长搞到你们关门”,“执法人员态度也很差,罚款也不少,病人见到这样的阵势还以为是查封,生意大受影响。”
李新节日前来到南方日报投诉。记者遂与其来到江门市卫生监督所,但碰上的是截然不同的说法。
8年前被处罚过两次
对检查事由,市卫监所方面昨日制作了统计表,具体到每次的检查情况,包括时间、事由、检查处理结果,同时列举了下沙门诊今年以来4次被投诉的时间和事项。该所表示,每年该所针对各类医疗机构都会开展多次监督检查,包括日常的监督巡查、投诉案件的调查处理、校验审批检查以及卫生部、省、市的各类专项检查。对于下沙门诊,上半年该所共开展了5次检查,其中4次是现场检查,1次请了该单位的负责人到监督所协助调查。“该单位(下沙门诊)一直以来也是投诉的‘热门单位’,该门诊部曾因违法行医,先后被卫生行政部门查处了4次。”
下沙诊所方面称,关于2004年的两次处罚,缘由是门诊搬到7米开外的马路对面,场所变宽敞了,结果被罚2万元停业1个半月,理由是许可证必须重新办,否则当无照经营。
“半年被查了六七次”
市卫监所表示,对被检查单位进行监督检查时,都必须有两名以上的卫生监督员到场,出示证件,说明来意,才进行检查。每次现场检查后,卫生执法人员都会认真制作相关的执法文书,调取证据的都必须进行详细记录,需要采取证先行保存措施时,对保存的物品进行认真登记保存,并出具《证据先行保存决定书》。
而下沙门诊部则不认同此说法:“从今年1月份至今,检查了六七次。有时一来就10多人,检查完投诉事项没问题,又到处翻箱倒柜,关柜门的时候甩得啪啪响,宿舍床底也不放过,仓库有些地方一时找不到钥匙的就撬开,护士只能尾随不敢出声。一检查就两三个小时,检查后拿走什么都不开单,7月2日这次,在强烈要求下才勉强开单,带走7张处方笺。病人来求诊,以为门诊部出事要被查封的样子,严重影响病人求医和医务人员的正常工作。”
对下沙门诊药剂师配备吹毛求疵?
李新节说,江门市区48个门诊中只有几个配有正规药剂师,下沙门诊部是其中之一,“市卫监所却不能明确告诉大家江门有多少门诊按要求配有药剂师,而配有药剂师的下沙门诊部,因处方笺上司药和核对的签章颠倒了,又面临行政处罚。”
市卫监所则称,目前取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构都应该配备药学技术人员。但医疗机构卫生人员的流动性还是比较大,各岗位人员经常会有变化,也存在有的医疗机构取得《医疗机构执业许可证》后,在经营过程中,原配备的药学技术人员离岗了,该机构仍在继续开展经营行为,今年也处理过类似的案件。
下沙门诊部对此提出异议:“这不是鸡蛋里挑骨头吗?我不敢说我的门诊是最完善的,但至少是最接近标准的,全江门48个民营诊所,只有几个配有药剂师,你不去查处那些没配备的门诊部,反而对我们吹毛求疵。”(兴乐)
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