北京拟推医生电子注册 突破多点执业“限制”
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走出公立医院之前景
周晓(化名)是北京一家三甲医院的主任医师,目前,他还在一家民营医院多点执业。
这家医院里,还有几位来自其他公立医院的医生,周晓的手术量是最高的,很多病人,也都是冲着周晓这个名字来就诊的。
“我们医院对医生多点执业既不明确赞同,也不反对。”但在周晓看来,多点执业是医生的权利,也是大势所趋,而这一趋势的最大受益者是患者。
周晓记得,自己90年代在美国做博士后研究时,他的导师除了自己的诊所外,还在其他三家医院执业。
“每个人的能力不同,医生在哪里执业,取决于市场需求,而不应是政策对地点和数量的限制。”周晓希望,未来,是否多点执业,应该由医生和市场需求决定,应该是一件可以放在阳光下的事情。
在收集了像周晓这样多位一线医生的经历和建议后,作为北京医生“多点执业”新政的制定者,北京市卫生计生委、北京市医改办也在筹谋更加开放的政策环境,帮助医生——这种优质且稀缺医疗资源,进一步从公立医院“解放”出来。
《北京市医师多点执业管理办法》颁布后,今年8-11月间,北京医生多点执业的申请数量比去年同期高出4倍。目前,全市有3000多位医生,在依法合规地多点执业。
但依然有医生和媒体抱怨,新规似乎没能很好落地,公立医院的医生去申请多点执业,还要经过院长批准;很多公立医院,只组织医生在合作医院或医联体内部,相互调剂,不允许医生自主出去多点执业。
对此,北京市卫生计生委新闻发言人钟东波表示,一个新政策的落实,需要磨合。而且医生在院外执业,不是新事,而是既成事实。“现在这个政策,是让医生出去执业有法律保障,可以光明正大地凭自己能力赚取更多酬劳,有些院长说医生不能多点执业,那你能不能告诉大家,你周末干吗去了?相信这样的院长会越来越少,走出去的医生会越来越多。”
4家医院拟试点“工作时间薪酬制度”
同步,北京市医改办拟在市属4家三甲医院试点“工作时间薪酬制度”。
北京市医改办主任韩晓芳介绍,医生多点执业,势必会出现医院劳务制度和薪酬体系的变化。医生可以只在一家医院执业,也可以选择数家医院,分别为其工作。但在每一家医院,对全职和兼职的医生,根据其为医院付出的工作量和创造效益(不仅包括经济效益),应有对应的劳务合同和薪酬。
“现在,由于受到国家事业单位改革进程、编制的限制,医生多点执业还面临一些瓶颈,我们现在拿出一个差异化薪酬制度的概念和模板,就是想创造一个推动力,一个环境。”韩晓芳说。
医生将可自主在线注册执业地点
此外,北京市卫生计生委新闻发言人钟东波透露,北京市卫生计生委正在设计北京地区的医师电子注册。“初步预计,明年年初,先把模板搞出来。”如果电子注册成功,目前私立医院和医生担心的是,去有的区县卫生行政部门申请注册第二、第三执业地点时,依然要拿出编制所属医院审批意见的问题,就“不攻自破”了。
钟东波指出,北京市“解放医生”倒逼公立医院改革的思路是,今后,医生只要凭北京地区的执业资格证,就可以自主选择自己的执业地点。“至于在安贞,还是协和,还是同时在几家医院签约执业,就靠具体医生自己跟不同的医院院长谈判了。”
【数据】
今年8-11月间,北京医生多点执业的申请数量比去年同期高出4倍。
目前,全市有3000多位医生,在依法合规地多点执业。
语录
现在,由于受到国家事业单位改革进程、编制的限制,医生多点执业还面临一些瓶颈,我们现在拿出一个差异化薪酬制度的概念和模板,就是想创造一个推动力,一个环境。
——北京市医改办主任韩晓芳
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