李斌主任出席安徽省综合医改试点工作启动会议
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2015年2月10日,安徽省委、省政府在合肥市召开全省综合医改试点工作启动会议。国务院医改领导小组副组长、国家卫生计生委主任李斌出席会议并讲话。安徽省委书记张宝顺就全面启动实施综合医改试点工作进行了动员,省长王学军作了全面工作部署,省委常委、常务副省长詹夏来主持会议并作政策解读。
李斌同志指出,安徽省委、省政府始终高度重视提高人民群众健康保障水平,将深化医改纳入重大民生工程,立足实际,勇于探索,大胆实践,在一些关键环节和重点领域实现了新突破,多项重点改革都走在全国前列。
李斌同志强调,国务院医改领导小组决定在安徽和江苏、福建、青海4省开展省级综合医改试点工作,这对于积累改革经验,持续深化改革,建立新的体制机制,促进实现医疗、医药和医保“三医联动”改革具有重要意义。希望安徽省认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。按照党中央、国务院的重大决策部署,紧密结合省情进一步细化实化各项政策措施,更加突破难点重点,更加强化顶层设计和制度创新,更加强化担当意识和责任意识,高标准、高质量推进综合试点工作,始终保持安徽医改干在实处,走在前列。
李斌同志指出,公立医院改革是深化医改的“重头戏”,也是决定改革成败的关键环节。希望安徽省在县级公立医院和试点城市公立医院全部取消药品加成政策,同时通过理顺医疗服务价格,加大政府投入,降低医院运行成本等途径,建立科学合理的补偿机制。各级政府全面落实对公立医院符合规划的基本建设及大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损、承担公共卫生任务等投入政策。在公立医院编制人事制度、薪酬制度等方面改革取得新的突破。同时,加强城乡基本医保制度的改革与管理,全面实施城乡居民大病保险制度。进一步巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,完善公立医院药品集中采购办法,加快建立分级诊疗制度,切实落实改善群众医疗服务行动计划。
李斌同志表示,国家卫生计生委将持续关注和全力支持安徽省医改工作,争取安徽这块“试验田”早日见成效,为持续深入地推进医改提供更多更好的经验做法。
张宝顺同志强调,要准确把握深化医改目标任务,确保重点领域和关键环节取得突破,既要坚持整体推进,又要集中精力抓好中央交办的试点任务,不断取得实质性突破。切实加强深化医改组织领导,形成推进改革强大合力,确保试点工作开好局,起好步。王学军同志要求,突出抓好破除“以药补医”机制、建立现代医院管理制度、建立分级诊疗制度、探索医疗保险管理制度改革、深化药品采购供应制度改革、发展社会办医、巩固完善基层综合医改成果、加强医疗卫生机构服务和运行质量监管等8项重点工作。詹夏来同志代表省委省政府与16个市及省卫生计生委主要负责同志签订了责任状,并对《安徽省深化医药卫生体制综合改革试点方案》做了解读。
安徽省16个省辖市市长、分管市长、有关部门主要负责人,各县(市、区)主要负责同志及卫生计生行政部门主要负责人共400人参加会议。
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